Početkom 70-ih godina Jugoturbina je imala velike poznate financijske i razvojne teškoće. Nabrojit ćemo one najvažnije:
- Tehnološki složena proizvodnja te investiciono nezavršena da zadovolji potrebe domaćeg i vanjskog tržišta.
- Nemogućnost dobivanja trajnih obrtnih sredstava za proizvodnju i nabavu materijala odgovarajuće kvalitete i rokova.
- Nepostojanje dugoročnih kredita poslovnih banaka za kreditiranje njenih kupaca.
- Stalna manjkavost deviznih sredstava za neophodnu nabavu uvoznih materijala i dijelova.
- Nerazvijena proizvodnja dijelova i mterijala od domaće industrije.
- Nerazvijena prodaja vlastitih proizvoda, obradi vanjskih tržišta, izvozu i uvozu.

Utvrđuje razvojnu politiku u sljedećim smjerovima:
- Organizira ofertne biroe koji sa proizvodnjama obrađuju ponude za plasman turbina motora i pumpi.
- Razvija izvozne i uvozne poslovne funkcije.
- Organizira financiranje poslova sa bankama i fondovima.
- Izrađuje programe novih proizvoda i komponenti te osigurava sredstva za izgradnju.
- Osniva Niederlasung i otvara servisne radove u Njemačkoj.
- Osigurava gradilišta, projekte i vodi organizaciju gradnje i nadzora.

"Nedavno su u Francuskoj kupljena dva luksuzna, moderna i brza autobusa koji imaju avionska sjedala, grijanje, radio i zvučnike. Ovim autobusima tvornica će svakog dana prevoziti iz Zagreba u Karlovac visokokvalificirane stručnjake."

"Karlovački tjednik" br. 4., 1954.

Ime "Jugoturbina" prvi je puta spomenuto u lokalnoj štampi 16. travnja 1954. u "Karlovačkom tjedniku" br. 16 iz te godine. Više se ne spominje tvornica "Edvard Kardelj" jer je poduzeće promijenilo ime.

Na razvitak tvornice izvanredno velik značaj i utjecaj uvijek je imala ukupna ekonomska i politička situacija u tadašnjoj Jugoslaviji i Hrvatskoj. Poznato je da je u početku toga razdoblja razvitka tvornice bila sve izraženija ekonomska i politička kriza u tadašnjoj Jugoslaviji i njenim republikama.

Sva rukovodstva tvornice, od osnivanja 1949. pa sve do 1990. godine, nastojala su savladati utjecaje ekonomske i političke krize stalnim širenjem proizvodnje, tržišta i jačanjem ekonomske odgovornosti pojedinih proizvodnji.

Razvitak tvornice u tome razdoblju bio je naročito obilježen:
- organizacijskim prilagodbama temeljenimna Ustavu i Zakonu.
- koncentriranjem poduzeća karlovačke metalne industrije oko Jugoturbine.
- dislokacijom dijelova proizvodnje van Karlovca.
- daljnjim tehnološkim razvitkom.

Tvornica Jugoturbina osnovana je rješenjem vlade FNRJ od 24. 07. 1949. godine pod nazivom Tvornica "Edvard Kardelj" a registrirana je kod financijske uprave JNA u registru vojno privrednih poduzeća u Beogradu.

Odlukom Saveznog izvršnog vijeća od 06. 02. 1954. godine tvornica je izdvojena iz poduzeća koja proizvode za određene potrebe JNA.

Rješenjem Narodnog odbora grada Karlovca od 31. 03. 1954. godine prihvaćena je odluka Radničkog savjeta tvornice o promjeni naziva "Edvard Kardelj" u naziv "Jugoturbina" - tvornica turbina i strojeva Karlovac.

Naziv tvornice ponovno je promijenjen odlukom Radničkog savjeta od 23. 05. 1969. godine i od tada je puni naziv tvornice - Jugoturbina - tvornica parnih turbina diesel motora i pumpi Karlovac.