Početkom 70-ih godina Jugoturbina je imala velike poznate financijske i razvojne teškoće. Nabrojit ćemo one najvažnije:
- Tehnološki složena proizvodnja te investiciono nezavršena da zadovolji potrebe domaćeg i vanjskog tržišta.
- Nemogućnost dobivanja trajnih obrtnih sredstava za proizvodnju i nabavu materijala odgovarajuće kvalitete i rokova.
- Nepostojanje dugoročnih kredita poslovnih banaka za kreditiranje njenih kupaca.
- Stalna manjkavost deviznih sredstava za neophodnu nabavu uvoznih materijala i dijelova.
- Nerazvijena proizvodnja dijelova i mterijala od domaće industrije.
- Nerazvijena prodaja vlastitih proizvoda, obradi vanjskih tržišta, izvozu i uvozu.

Utvrđuje razvojnu politiku u sljedećim smjerovima:
- Organizira ofertne biroe koji sa proizvodnjama obrađuju ponude za plasman turbina motora i pumpi.
- Razvija izvozne i uvozne poslovne funkcije.
- Organizira financiranje poslova sa bankama i fondovima.
- Izrađuje programe novih proizvoda i komponenti te osigurava sredstva za izgradnju.
- Osniva Niederlasung i otvara servisne radove u Njemačkoj.
- Osigurava gradilišta, projekte i vodi organizaciju gradnje i nadzora.

Širenje proizvodnje, intenzivan razvoj i otvaranje novih pogona bile su u promatranom razdoblju temeljne značajke rada i poslovanja Jugoturbine što je uvjetovalo i veći porast broja zaposlenih.

U Jugoturbini je 1977. godine bilo zaposleno 5000 radnika, a 1986. ih je 8593, odnosno za devet godina povećan je broj zaposlenih za 2984. Uzme li se u obzir i prirodni godišnji odljev, znači da je godišnje zapošljavano oko 430 novih radnika ili ukupno 3870.

Povećanje broja zaposlenih, istovremeno je bitnije mijenjalo kvalifikacijsku strukturu, u kojoj brže raste obrazovni nivo radnika sa visokim školskim obrazovanjem.

Ovako intenzivan razvoj pratili su i istovremeno omogućavali adekvatni poslovni rezultati i relativno dobra pozicija na domaćem i svjetskom tržištu.

Razdoblje 1963.-1973. godine može se označiti kao razdoblje stabilizacije proizvodnje osnovnih proizvoda, povećane proizvodnje za domaće tržište i izvoz. Također je smirena fluktuacija zaposlenih, a povećava se broj visokostručnih tehničkih ali i ekonomsko-financijskih i pravnih kadrova.

Stabilizirana je uprava tvornice kao i vodeći ljudi u turbinama, motorima i pumpama. Kupuju se novi alatni strojevi, kompletira se ispitna stanica  turbina, motora i pumpi. Uvodi se mehanografska obrada svih podataka - ARITMA.